俄罗斯《新闻报》报道称俄罗斯天然气工业公司(简称俄气)希望在2012至2015年获得中国提前支付的400亿美元预付款,在开始天然气供应后的30年里等额返还。该报道同时称中俄双方气价分歧的差距已缩小到65美元/千立方米,预付款的利息将是中方获得天然气价格折扣。
中投顾问能源行业研究员任浩宁指出,这一报道并不可信。当前中俄天然气价格并未谈拢,双方存在较大分歧,这意味着关于中俄天然气的交易总额并未确定。在交易总额尚未确定的情况下如何会出现提前支付预付款呢?显然,这一报道是缺乏事实依据的,中方在价格尚未确定的情况下是不可能给俄气支付400亿美元预付款的。
实际上,尽管当前中俄政府积极推动双方的天然气合作,但是作为当事方的中石油和俄气热情并不高。从中石油的角度来看,一方面是国内天然气价格远低于国际市场价格,一旦大规模进口价格较高的俄天然气,势必导致中石油大量亏损。因此在国内的天然气价格机制改革没有突破性进展的情况下,中石油的态度并不积极。另一方面是当前中石油气源重组,包括哈萨克斯坦、土库曼斯坦、缅甸等在内的周边国家都在大量向中国输入天然气,中石油目前对气源的渴望并不强烈。从俄气方面来看,目前坐拥需求量大、价格较高的欧洲市场,对于开拓天然气出口市场的紧迫性并不强。
中投顾问研究总监张砚霖指出,中俄天然气谈判历经十年长跑,至今未能就价格达成协议,这充分反映出天然气谈判之艰难。同时这也是一个中俄双方互相博弈的结果,两方都希望在最有利的时机获得最大的收益。当前这个时期对中俄来说都不能算是最好的时机,因此可以判断暂时中俄双方达成价格协议的可能性依然比较渺茫。
中投顾问发布的《2011-2015年中国天然气工业投资分析及前景预测报告》指出,天然气作为清洁能源,必将在未来的能源供应中占据重要地位。中国未来十年内天然气的需求将会不断增加,在能源消费中的比重亦将随之上升。为了建设多样化的天然气供应渠道,中国需要加大与俄罗斯、中亚、东南亚乃至澳大利亚等国家的天然气合作。